Os segredos
dos jabutis
Por Alessandra
Leles Rocha
Ah, o Brasil! Nem tudo o que
parece é! Como milhares de outros brasileiros e brasileiras, me coloquei a
acompanhar os debates em torno do imposto sobre compras on-line. No entanto,
quando a discussão chegou ao Senado foi possível perceber a realidade de um
grande imbróglio. Afinal, como sempre acontece, jabutis - assuntos sem relação
com o tema inicial da proposta parlamentar -, surgiram na tramitação do Legislativo
Federal.
Bom, o que era para ser, então,
um projeto de lei voltado para instituir um Programa de Mobilidade Verde e
Inovação (Programa Mover), teve em seu texto a agregação da emenda relativa ao
imposto sobre compras on-line. Contudo, de última hora, eis que um outro
jabuti, estabelecendo exigências de maior conteúdo local para equipamentos da indústria
petrolífera e fornecedores ao setor de petróleo e gás do Brasil, emergiu cheio
de segredos.
E esse foi o ponto da discórdia entre
Câmara dos Deputados e Senado Federal. Sem o devido debate necessário ao tema, o
impacto que tal emenda pode ter sobre os interesses da Petrobrás não pode ser
desconsiderado.
Contrários à ideia, inclusive, expuseram
que ela já tem acesso a tais equipamentos a custos mais baixos no exterior. O que
significa que esse tipo de proposta pode impactar severamente o equilíbrio financeiro
da empresa e repercutir em ônus para o consumidor nacional.
Então, um velho fantasma emergiu
nas minhas reflexões. Começando pela taxação sobre compras on-line, como sempre,
os argumentos apresentados, por aqueles a favor, tendem a soar legítimos. No entanto,
tenho cá as minhas dúvidas se a discussão a respeito tomaria o mesmo caminho se
as empresas fossem norte-americanas. Aliás, não faz muito tempo que o Brasil esteve,
por exemplo, sob fogo cruzado entre EUA e China na guerra dos chips 1.
Ora, não sejamos ingênuos! Como importante
potência global, os EUA sempre colocam a frente os seus interesses. O progresso
e o desenvolvimento de seus aliados e simpatizantes sempre acontece sob rédeas curtas
do governo estadunidense. Ao menor sinal de ameaça ou de empecilho aos seus
objetivos, eles trabalham sutilmente a fim de interromper o processo.
De modo que, entre idas e vindas
do tempo, a sensação que se tem é de que o Brasil não consegue se desvencilhar
da ingerência norte-americana, a qual esteve presente em momento críticos e
importantes da nossa história nacional 2.
Algo que vai além das relações comerciais e diplomáticas internacionais, para
abarcar um tipo de controle e vigilância ao crescimento do protagonismo
brasileiro. Afinal, o Brasil sempre se destacou no cenário das Américas do Sul
e Central.
Assim, tendo em vista as inúmeras
disputas geopolíticas e econômicas entre EUA e China, não seria de se espantar
que houvesse um interesse de restringir as relações comerciais entre Brasil e a
referida potência asiática.
Sabendo que a direita brasileira
e seus matizes, mais ou menos radicais e extremistas, sempre foram
simpatizantes aos EUA, e fazem questão de manter e estreitar laços, a pretexto
do bom e velho protecionismo econômico defendido pela política neoliberal, a questão
se colocou como ideal.
A princípio, em decisão da Câmara
dos Deputados, foi aprovada a taxação de 20% para compras internacionais de até
US$50, ou seja, aproximadamente R$260.
Mas, não para por aí. Tem-se
visto, recentemente, a Petrobrás ocupar espaço importante na mídia nacional e
internacional, inclusive, com mudança na Presidência da empresa. E, apesar de
serem tempos de um debate acirrado sobre matrizes energéticas sustentáveis, o petróleo
ainda permanece ocupando relevância no contexto produtivo e econômico global.
Por isso, deliberações na calada
da noite, no apagar das luzes, sem a devida transparência, como foi o caso do
tal jabuti agregado ao projeto de lei do Programa Mover, causam tanta
estranheza. Quem mais poderia se beneficiar com eventuais impactos
orçamentários à Petrobrás?
Se a própria emenda implica em
uma possível oneração na compra de certos produtos essenciais pela empresa,
isso representa uma real possibilidade de instabilidade orçamentária. O que,
inevitavelmente, tensiona e fragiliza as suas relações comerciais internas e
externas; bem como, abre espaço para as suas concorrentes no mercado.
Em linhas gerais, esse movimento retira
quaisquer possibilidades de uma eventual reafirmação de protagonismo da
empresa, no cenário internacional, por conta de desgastes de gestão. Sem contar
que, analisando pela perspectiva de duas guerras em curso, o petróleo tem um
papel fundamental na geopolítica global, sob diferentes aspectos.
É por essas e por outras, que sempre
discuto o ranço histórico colonial que nos assombra. Porque isso significa que
o Brasil tem sido duramente marcado, ao longo dos seus pouco mais de 500 anos, por
diversas expressões de domínio político, econômico, cultural e religioso.
1 https://mittechreview.com.br/a-guerra-dos-chips-entre-estados-unidos-e-china-continua-se-agravando/
https://olhardigital.com.br/2023/03/07/pro/brasil-entra-na-guerra-dos-chips-entre-eua-e-china/
2 CHOMSKY,
N. O que o Tio Sam realmente quer. Brasília: Editora UnB, 1999.
3 THOMPSON, J. B. Ideologia e Cultura Moderna. Petrópolis: Vozes, 2007. p.76.